L’ancien directeur général du FMI, Michel Camdessus, a présenté, mercredi, son rapport sur la réforme du livret A. Il préconise, comme l’a imposé la Commission européenne, l’élargissement de sa distribution à l’ensemble des banques. Il a aussi fait des propositions sur le financement du logement social, l’une des missions d’intérêt général du livret A.

           La banalisation du livret A semble désormais toute proche. Le 10 mai dernier, la Commission européenne avait laissé  à la France jusqu’en février 2008 pour se mettre aux normes. Le gouvernement, longtemps opposé à cette obligation, semble aujourd’hui mettre de l’eau dans son vin. Mardi dernier, Nicolas Sarkozy, lors de son discours sur le logement a déclaré qu’il ne verrait «  pas d’inconvénient à ce que la distribution du livret A soit élargie à d’autres réseaux bancaires ». La proposition de réforme faite par Camdessus ne remet pas en cause l’exigence de Bruxelles.

            Selon le rapport, cette réforme est obligatoire car, d’ici 2012, le livret A ne suffira plus à financer le logement social. Or, le monopole de la Caisse d’épargne et de la Banque Postale était basé sur cet argument. Il faut donc diversifier les sources de revenu sans pour autant que les banques se servent du livret A pour attirer de nouveaux clients. Pour éviter cela, Camdessus propose de laisser entre un quart et un tiers des revenus collectés à la disposition des banques tandis que le reste serait mis à la disposition des logements sociaux.

Il espère ainsi pouvoir maintenir les revenus nécessaires au financement tout en réduisant le coût. Les banques se réjouissent de pouvoir distribuer le produit d’épargne préféré des Français car cela leur permettra d’attirer de nouveaux clients. Autre mesure phare de ce rapport, la création d’un établissement public pour gérer les encours du livret A et pour faire appel, si nécessaire, au marché obligataire.

Toutefois, Christine Lagarde a précisé que « la Caisse des dépôts continuerait à jouer un rôle central dans la collecte dédiée au logement social ». Cette annonce n’a pas suffi à rassurer les employés de la Caisse des dépôts qui se disent inquiets pour leur avenir. La Caisse d’épargne et la Banque Postale doivent trouver un moyen de compenser la perte d’un produit marque. Les syndicats craignent des licenciements.

                                                          Vincent PAES